Об утверждении целевой программы «Инвентаризация недвижимых объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Республики Абхазия, 2016 – 2018 гг.»

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении целевой программы «Инвентаризация недвижимых объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Республики Абхазия, 2016 – 2018 гг.»

Кабинет Министров Республики Абхазия
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1..Утвердить целевую программу «Инвентаризация недвижимых объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Республики Абхазия, 2016 – 2018 гг.» (прилагается).

2..Министерству финансов Республики Абхазия при формировании республиканских бюджетов на 2016 – 2018 гг. предусмотреть финанси-рование мероприятий целевой программы «Инвентаризация недвижимых объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Республики Абхазия, 2016 – 2018 гг.».

3..Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство культуры и охраны историко-культурного наследия Республики Абхазия.

Премьер-министр                                                      А. Миквабия
г. Сухум
«10» декабря 2015 г.
№171

 
Приложение к Постановлению Кабинета Министров
Республики Абхазия от 10 декабря 2015 г. №171

Паспорт целевой программы «Инвентаризация недвижимых объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Республики Абхазия, 2016-2018 гг.»

Наименование программы – Инвентаризация недвижимых объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Республики Абхазия, 2016 – 2018 гг. (далее – Программа).

Государственный заказчик Программы – Кабинет Министров Республики Абхазия.

Разработчик и исполнитель Программы – Министерство культуры и охраны и историко-культурного наследия Республики Абхазия.

Цель Программы – сохранение недвижимых объектов  историко-культурного наследия, расположенных на территории Республики Абхазия.

Задачи Программы:

– инвентаризация 2500 недвижимых объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Республики Абхазия;

 – государственный учет и охрана недвижимых объектов историко-культурного наследия, располо-женных на территории Республики Абхазия;

 – создание   условий   для   сохранения и использо-вания недвижимых объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Республики Абхазия.

Сроки реализации Программы – 2016 – 2018 годы.

Объемы и источники финансирования Программы – 15 900,0 тыс. руб., за счет средств Республиканского бюджета. 

Ожидаемые результаты реализации Программы:

– разработка и утверждение «Положения о Госу-дарственном реестре недвижимых объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Республики Абхазия»;

– формирование Единого государственного реестра недвижимых объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Республики Абхазия;

– создание открытой информационной системы, характеризующей состояние недвижимых объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Республики Абхазия;

 – создание электронного архива документальных фондов по недвижимым объектам историко-культур-ного наследия, расположенных на территории Республики Абхазия, включающего совокупность сведений по памятникам археологии, историческим городам, архитектурным и историческим памятникам Республики Абхазия;

– реализация государственной политики в сфере сохранения, использования, популяризации и государст-венной охраны недвижимых объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Республики Абхазия;

 – установление предмета охраны недвижимых объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Республики Абхазия, и границ их территории;

 – разработка и утверждение проектов зон охраны недвижимых объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Республики Абхазия;

 – уточнение наименований недвижимых объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Республики Абхазия, и при необходимости их пообъектного состава и адресных ориентиров.

Контроль за исполнением Программы – Министерство культуры и охраны историко-культурного наследия Республики Абхазия.

I . Обоснование Программы

 Республика Абхазия является регионом, уникальным по насыщенности объектами историко-культурного наследия. Памятники истории и культуры – свидетели прошлого – отражают пройденный народом путь, свидетельствуют о его трудовых, военных подвигах, раскрывают духовное богатство, становятся источником исторического опыта для будущих поколений.

Комплексное изучение и сохранение недвижимых объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Республики Абхазия  (далее – ИКН РА) способствует развитию культуры, науки, образования, идейно-нравственному, интернациональному и эстетическому воспитанию подрастающего поколения, формированию патриотических чувств.

С обеспечением сохранности недвижимых объектов ИКН РА, имеющих научную, художественную, историческую и культурную ценность, в настоящее время связано множество проблем: влияние губительного строительства и неграмотной реставрации, ведение грабительских раскопок, воздействие природных факторов наносят ущерб их состоянию.

Острота этих проблем вызывает необходимость проведения инвентаризации недвижимых объектов ИКН РА.

Последняя инвентаризация всех памятников ИКН РА проводилась в начале 90-х годов прошлого века. Полученные по ней данные не отвечают современным требованиям законодательства в сфере охраны и сохранения объектов ИКН РА.

По данным Департамента историко-культурного наследия Министерства культуры и охраны историко-культурного наследия Республики Абхазияна учете находится примерно 2500 объектов ИКН РА. В процессе инвентаризации некоторые объекты будут выведены из Государственного списка охраняемых объектов историко-культурного наследия (далее – Список) в результате историко-культурной экспертизы по утере признаков субъекта охраны, либо обнаружатся дополнительные объекты, которым необходимо будет придать статус государственной охраны.

Основанием для включения 2500 объектов ИКН РА в Программу послужила следующая совокупность факторов: их высокая социальная значимость, использование для размещения учреждений культуры и образования, принадлежность к объектам культового назначения, переданных в пользование или собственность религиозным организациям, наличие угрозы утраты памятника или его части.

Статус государственной охраны присваивается объекту ИКН РА, исходя из общепринятых критериев оценки ценности: исторической, архитектурно-градостроительной, культурологической.

Порядок внесения объектов ИКН РА в Список осуществляется в соответствии с Законом Республики Абхазия «Об историко-культурном наследии Республики Абхазия» и Постановлением Кабинета Министров Республики Абхазия от 1 августа 2003 г. №342 «Об утверждении Инструкции «О порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых объектов историко-культурного наследия Республики Абхазия».

Критерии включения объектов ИКН РА в Список будут рассматри-ваться во взаимосвязи и в контексте определения данного понятия в международных конвенциях, отраженных в законодательстве Республики Абхазия об охране объектов историко-культурного наследия. В него входят: произведения архитектуры, монументальной скульптуры и живописи, элементы и сооружения археологического характера, надписи, пещерные жилища и комбинации топографических элементов, являющиеся частью выдающегося мирового достояния с точки зрения истории, науки или искусства, группы отдельно стоящих или соединенных между собой зданий, которые в силу своего архитектурного строения, единства или гармонии с ландшафтом представляют особое значение в процессе исторического развития Абхазии.

Таким образом, каждый представляемый объект ИКН РА должен являться творением творческого гения человека в процессе эволюции, начиная с доисторических времен, отражать воздействие, которое оказывает чередование общечеловеческих ценностей, отраженных в материальной культуре  в пределах определенного периода времени, на развитие архитектуры или технологий градостроительства или плани-рования ландшафтов; являться уникальным или, по меньшей мере, исключительным свидетельством культурной традиции в процессе развития исторической Абхазии, или цивилизации на территории современной Абхазии, представлять наглядный пример типа строения, архитектурного или технологического ансамбля или ландшафта, иллюстрирующего важный этап (этапы) развития человеческой истории на территории Абхазии; представлять наглядный пример традиционного человеческого поселения или землепользования, характерного для культуры (или культур), в особенности, если они разрушаются под воздействием необратимых перемен; быть непосредственно или в большой степени связанным с событиями или жизненными устоявшимися, или выявленных в результате исследований ушедших традиций проживавших на территории Абхазии людей с древнейших времён до наших дней.

После принятия решения о включении объекта, обладающего признаками объекта историко-культурного наследия, в Список выявлен-ных объектов ИКН РА госорган по охране объектов историко-культурного наследия будет обеспечивать проведение государственной историко-культурной экспертизы.


Историко-культурная экспертиза проводится до начала работ по сохранению объекта историко-культурного наследия, землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект ИКН РА, включенный в Список, выявленный объект культурного наследия либо объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, и (или) до утверждения градостроительных регламентов. Заказчик работ, подлежащих историко-культурной экспер-тизе, оплачивает ее проведение.

ИКН РА подразделяются в соответствии с законодательством Республики Абхазия на две категории:

– особо значимые объекты историко-культурного наследия респуб-ликанского значения – это объекты, обладающие историко-архитек-турной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Абхазии, а также объекты археологического наследия;

– значимые объекты историко-культурного наследия местного значения – это объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры районов Абхазии.

В качестве отдельного направления Программы выделена популяри-зация объектов ИКН РА.

Особое значение в сохранении ИКН РА заключается в воспитании у граждан Абхазии, особенно у молодёжи, патриотических чувств, ответственности за судьбу своего села, города, страны в целом.

Одной из основных задач Программы является проведение мероприятий по оформлению охранных обязательств собственниками и пользователями объектов ИКН РА, устанавливающих особенности владения, пользования и распоряжения объектом историко-культурного наследия, в том числе по обременению в содержании принадлежащего им объекта культурного наследия, установления степени ответственности за причинение ущерба объекту ИКН РА.

Анализ учетной документации и результаты инвентаризации объектов ИКН РА показали, что на большую часть объектов отсутствуют достоверные и профессионально выполненные инженерно-геодезические топографические планы.

Кроме того, большая часть земельных участков, занятых объектами ИКН РА, не переведена в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов (земель историко-культурного назначения), с соответст-вующими режимами их использования, а также не закреплялось право собственности Республики Абхазия на объекты историко-культурного археологического наследия, как особые объекты недвижимого имущества, которые могут находиться исключительно в государственной собствен-ности.

В связи с этим одним из приоритетов в рамках мероприятий по повышению эффективности государственной охраны объектов ИКН РА, является планомерное проведение профессиональной топографической съемки памятников ИКН РА, установление и координирование границ их территорий; учет объектов ИКН РА и земельных участков в границах их территорий, а также информация о земельных участках в границах территорий объектов ИКН РА как земельных участках, имеющих ограничения (обременения) по их использованию, в Государственном кадастре объектов недвижимости Республики Абхазия; регистрация прав и обременений прав на земельные участки в границах их территорий в Едином государственном реестре объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Республики Абхазия (далее –Реестр) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрация в Реестре.

Программой предусмотрены мероприятия по установлению зон охраны объектов ИКН РА.

Объект историко-культурного наследия, являясь особым видом недвижимого имущества, в отношении которого устанавливаются ограничения прав владения, пользования и распоряжения, представляет собой объект градостроительной деятельности особого регулирования, в интересах сохранения которого ограничивается проведение землеустрои-тельных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в зонах его охраны.

В настоящее время установление зон охраны ИКН РА, требований к режиму использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон является одним из основных инструментов обеспечения сохранности объектов историко-культурного наследия в их исторической градостроительной и (или) природной среде.

Мониторинг памятников истории и культуры и установка информационных щитов на памятниках археологии наравне с определением их охранных зон и установлением границ являются важнейшими мероприятиями по обеспечению сохранности памятников истории и культуры.

Осуществление постоянного мониторинга и наблюдения за состоянием археологических объектов позволяет выявлять участки, подверженные разрушениям как естественно-природного, так и антропогенного характера. Это в свою очередь позволяет быстро и оперативно реагировать на разрушительную динамику воздействия на объекты археологии и принимать соответствующие меры по обеспечению их сохранности.

Установление зон охраны памятников истории и культуры должно играть важную роль при землеотводах и землеустройстве, так как территориальное или иное планирование наравне с формированием земельных участков должно идти с учетом обеспечения сохранности памятников истории и культуры. Границы памятников и зоны их охраны отражаются в градостроительной и картографической документации и должны быть обязательными сегментами в проектной документации землеустроительных, строительных, дорожных работ, а также работ по разработке карьеров.

Учитывая, что свода памятников архитектуры Абхазии не существует, а работы по изучению памятников долгие годы системно не проводились, существующий Список нельзя считать исчерпывающим. В советское время более 30 объектов имели статус «памятник всесоюзного значения». Среди них – раннехристианские храмы в Пицунде, Лыхны, Мокве, Дранде, Бедии, Симоно-Кананитский монастырь в Новом Афоне, крепости и городища античного периода, сооружения доисторического периода – дольмены, кромлехи, менгиры. При изучении и реставрации памятников архитектуры Абхазии особое значение имеет проведение археологических раскопок, результаты которых во многом являются основанием для атрибуции памятников архитектуры. Само расположение на карте мира свидетельствует о том, что земли Абхазии, равно как и в целом Причерноморья, начинены материальными свидетельствами человеческой истории и культуры (как Средиземноморской, так и Древнего Востока). 

Инвентаризация необходима для формирования Реестра и изучения технического состояния памятников истории и культуры Республики Абхазия.

Проведение инвентаризации связано с большими объемами полевых работ, выполняемых при помощи специальных геодезических приборов. Такие работы требуют привлечения групп специалистов-топографов, археологов, историков, искусствоведов.

Реализация Программы будет способствовать выполнению основных положений  Закона  Республики Абхазия «Об историко-культурном наследии Республики Абхазия» по сохранению уникальных памятников, составляющих историко-культурное наследие Абхазии, поддержанию и укреплению престижа Республики Абхазия в сфере культурной деятельности, интеграцию республики во всемирное историко-культурное сообщество, что будет способствовать укреплению ее международного статуса.  

 
II. Цель и задачи Программы

 Целью Программы является сохранение недвижимых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Республики Абхазия.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

1) инвентаризация 2500 недвижимых объектов ИКН РА. Результатом инвентаризации является составленный на каждый объект недвижимости паспорт, в котором фиксируется наличие объекта в натуре, фактическое его местоположение (адрес), собственник (владелец), границы, состав, назначение, использование, технические характеристики, инвентаризационная стоимость, состояние, инвен-тарный номер, а также отметка о внесении сведений о данном объекте в Реестр(Приложение №1);

2) создание условий для повышения эффективности государственной охраны объектов ИКН РА:

-     определение охранных зон объектов ИКН РА;

-     определение статусов объектов ИКН РА местного и респуб-ликанского значения;

-     постановка объектов ИКН РА на республиканский или местный баланс;

-     выдача актов землепользования;

-     обеспечение принятия акта об отнесении выявленного объекта к объекту ИКН РА соответствующей категории;

– рекомендации по внесению объектов ИКН РА в список всемирного историко-культурного наследия;

3) популяризация объектов ИКН РА на местном и международном уровне.

 
III. Основные мероприятия Программы

 В комплекс мероприятий входит:

– проведение инвентаризации объектов ИКН РА;

– формирование Единого государственного реестра недвижимых объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Республики Абхазия;

– паспортизация объектов ИКН РА;

– создание открытой информационной системы, характеризующей состояние объектов ИКН РА;

– создание электронного архива документальных фондов по объектам ИКН РА, включающего совокупность сведений по памят-никам археологии, историческим городам, архитектурным и историческим памятникам;

– установление предмета охраны объектов ИКН РА и границ их территории;

– разработка и утверждение проектов зон охраны объектов ИКН РА.

IV. Сроки, этапы реализации и ресурсное обеспечение Программы

Сроки реализации Программы –2016 – 2018 гг.

Этапы реализации и ресурсное обеспечение Программы:

– I этап – 2016 год: Инвентаризация недвижимых объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Республики Абхазия (5 375, 0 тыс. руб.);

– II этап – 2017 год: Сбор и обработка информации для описания объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Республики Абхазия (5 325, 0 тыс. руб.);

– III этап – 2018 год: Создание открытой информационной системы, характеризующей состояние объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Республики Абхазия  (5 200, 0 тыс. руб.) (Приложение №2).

 
V. Источники финансирования Программы

Финансирование Программы – за счет средств Республиканского бюджета (Приложение №2).


VI. Соисполнители реализации Программы:

– Государственный комитет Республики Абхазия по управлению государственным имуществом и приватизации;

– Государственный архив Республики Абхазия;

– Академия наук Абхазии;

– Администрации города Сухум и районов Республики Абхазия;

– Абхазский государственный университет;

– Государственное управление Республики Абхазия по землепользо-ванию и кадастру;

– Государственное предприятие Республики Абхазия «Абхазстрой».


VII. Оценка эффективности реализации Программы

В настоящее время доля инвентаризированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Республики Абхазия составляет 10% (250 объектов). Реализация мероприятий Программы позволит увеличить этот показатель за три года на 90%       (2250 объектов), что в конечном итоге составит 100% (2500 объектов) инвентаризации объектов ИКН РА.


VIII. Механизм реализации Программы

Исполнителем Программы является Министерство культуры и охраны историко-культурного наследия Республики Абхазия.

Министерство культуры и охраны историко-культурного наследия Республики Абхазия формирует бюджетные заявки на финансирование Программы за счет средств Республиканского бюджета и в установленном порядке представляет их в Министерство финансов Республики Абхазия.

В ходе реализации Программы на различных ее этапах будут привлекаться для работы соисполнители.

Министерство культуры и охраны историко-культурного наследия Республики Абхазия заключает контракты на оказание услуг для государственных нужд с поставщиками, имеющими лицензию на право производства научно-изыскательских работ, в соответствии с установлен-ным законодательством порядком.


IX. Контроль за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство культуры и охраны историко-культурного наследия Республики Абхазия.

 


Приложение №1

к  целевой программе «Инвентаризация недвижимых объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Республики Абхазия, 2016 – 2018 гг.»

Министерство культуры и охраны историко-культурного наследия Республики Абхазия

Департамент историко-культурного наследия Республики Абхазия

 

Паспорт недвижимого объекта / памятника

 

Фото

 1. Название

 

 2. Местонахождение/адрес

2.1. Административное определение

Государство

Район

Республика Абхазия

 

Город

Историческое название округа

Улица (ы)

Здание №

 

Деревня

 

Почтовый индекс

 

2.2. Географическое расположение

Историческая область

 

Название географической единицы

 

Название исторического района

 

Расстояние и направление от ближайшего населенного пункта

 

 3. Тип и профиль памятника

Жилой

 

Сакральный

 

Общественный

 

Фортификационный

 

Торгово-экономического значения

 

Другое

 

4. Специфическая ценность

Археологический

 

Этнографический

 

Мемориальный

 

Палеографический

 

Городской

 

Садово-парковое искусство

 

Инженерно-технологический

 

Другое

 

5. Данные объекта по Реестру (Списку)

Номер объекта по Реестру

 

Объект в Реестре не значится

 

6. Занятость – используется / не используется  / частично используется

Используется

 

Частично используется

 

Заброшенный

 

7. Дата строительства (эпоха, период или век):__________________________________

8. Архитектурный стиль

9. Собственник

Государство

 

Муниципалитет

 

Юридическое лицо

 

Физическое лицо

 

Товарищество собственников

 

Религиозная организация

 

Другое

 

10. Функциональный тип

Первоначальный

Нынешний

 

 

11. Другие строения и постройки / окружающая среда – природный / культурный ландшафт / сельскохозяйственный / городской:

 
12. Категория ценности наследия

Категория I (высшая)

 

Категория II (средняя)

 

Категория III (местная)

 

 

13.  Физическое состояние памятника_________________________________________

13.1.  Общая оценка (хорошая, средняя, плохая, уничтожен)

Архитектурное

Конструктивное

13.2. Краткое описание состояния, ведутся работы по восстановлению

 

13.3. Причины повреждения

Естественные

 

Антропогенные

 

Другие

 

13.4. Ожидаемый ущерб

 


14. Ссылки на существующую документацию и библиографию

Запись карты

 

Графические материалы

 

Фотографии

 

Библиография

 

Архивные источники

 


15. Статистические данные

Учредитель, открыватель, строительство, история создания, автор, заказчик и т.д.

 

Восстановление и потеря, изменения первоначального облика памятника

 


16. Описаниепамятника

Окружающая среда памятника

Архитектурно-художественная композиция

Архитектурное решение

Материал и конструкции

Ссылка на монументальной живописи, пластику и эпиграфические типы

Художественно-историческое резюме


17. Описание состояния памятника

Ущерб, причиненный

 

Нанесенный в процентах

 


18. Географические данные

Картографический справочник

Координата Х

 

Координата Y

 

Высота уровня моря Y

 

Сейсмическое состояние

 

Климат

 


19. Кадастровая справка

 


20.  Работы, проведенные с памятником (общее описание, время, автор, место хранения документации)

 


21. Графические материалы

Фотоматериал

 

Генеральный план

 

Планы

 

Разрезы

 

Фасады

 

Интерьер

 

Схема зоны защиты

 


22. Краткое описание объекта

 


23. Дополнительная информация

 


24. Компилятор паспорта

 


25. Паспорт, дата компиляции

 

 
Приложение №2
к целевой программе «Инвентаризация недвижимых
объектов историко-культурного наследия, расположенных
на территории Республики Абхазия, 2016 – 2018 гг.»

Сроки, этапы реализации и ресурсное обеспечение целевой Программы«Инвентаризация недвижимых объектов историко-культурного наследия,расположенных на территории Республики Абхазия, 2016 – 2018 гг.»

Мероприятие

Направление

расходов

Государственный

заказчик

Источники

финансирования

Объемы финансирования

(тыс. руб.)

Ожидаемые результаты

2016

2017

2018


I. Инвентаризация недвижимых объектов историко-культурного

наследия, расположенных на территории Республики Абхазия

 

1

Обследование современного состояния объектов ИКН РА, современная фотофиксация объектов ИКН РА

Научно-исследова-тельские работы

Мин. культуры и охраны историко-культурного

наследия РА

Республиканский

бюджет

2 332,0

-

-

 

Формирование Единого государ-ственного реестра объектов историко-культурного насле-дия, расположенных на территории РА

 

2

Составление актов технического состояния объектов ИКН РА в произвольной форме

Научно-исследова-тельские работы

Мин. культуры и охраны историко-культурного

наследия РА

Республиканский

бюджет

756,0

-

-

3

Описание особенностей объектов

ИКН РА, послуживших основанием для включения его в Реестр и подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны)

Научно-исследова-тельские работы

Мин. культуры и охраны историко-культурного

наследия РА

Республиканский

бюджет

252,0

-

-

 

  4

Сбор сведений о собственнике пользователей объектов ИКН РА, а также собственнике и пользователе земельного участка

в пределах территории объектов ИКН РА (предоставляются БТИ)

 

Сбор

информации

 

Мин. культуры и охраны историко-культурного наследия РА

Республиканский

бюджет

625,0

-

-

 

Формирование Единого государ-ственного реестра объектов историко-культурного насле-дия, расположенных на территории РА

 

  5

Определение площадей и границ государственных заповедников РА и нанесение их на ортофотопланы в М 1:2000 (25)

Научно-исследова-тельские работы

Мин. культуры и охраны историко-культурного наследия РА

Республиканский

бюджет

1 410,0

-

-

 6

Анализ нормативно-правовой базы и подготовка законопроектов

 

 

Научно-исследова-тельские работы

Мин. культуры и охраны историко-культурного

наследия РА

Республиканский

бюджет

 

 

 

Совершенствование законодательства

 с целью правовой защиты объектов ИКН РА, а также земельных участ-ков, на которых расположены объекты ИКН РА

 

Итого:

 

 

 

5 375, 0

 

 

 

 

 

Мероприятие

Направление

расходов

Государственный

заказчик

Источники

финансирования

Объемы финансирования

(тыс. руб.)

Ожидаемые результаты

2016

2017

2018

II. Сбор и обработка информации для описания объектов историко-

культурного наследия, расположенных на территории Республики Абхазия

1

Сбор и обработка нарративных источников:

- письменные источники;

- научные исследования

- упоминание объектов ИКН в мемуарах,

СМИ и т.д.

Научно-иссле-довательские работы

Мин. культуры и охраны историко-культурного наследия РА

 

Республиканский

бюджет

-

 

 

 

 

 

 

 

-

 

Создание электронного архива докумен-тальных фондов

по объектам

ИКН РА, включающего совокупность сведений по памятникам археологии, историческим городам

и архитектурным

и историческим памятникам РА

 

2

Сбор визуальных источников:
- старые, архивные фото;

- марки, открытки;
- произведения живописи,    графика;


- обмерные чертежи, пны объектов ИКН РА
- современная фотофиксация.

Научно-иссле-довательские работы

Мин. культуры и охраны историко-культурного наследия РА

Республиканский

бюджет

-

 

 

-

3

Сбор и обработка текстов:
-  исторические справки;

-  учетные карточки;
-  паспорта

 

Научно-иссле-довательские работы

Мин. культуры и охраны историко-культурного наследия РА

 

Республиканский

бюджет

-

 

-

 

Итого:

 

 

 

 

5 325,0

 

 

 

 

Мероприятие

Направление

расходов

Государственный

заказчик

Источники

финансирования

Объемы финансирования

(тыс. руб.)

Ожидаемые результаты

2016

2017

2018

III. Создание открытой информационной системы, характеризующей состояние

объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Республики Абхазия

 1

Разработка программного

обеспечения

Научно-техни-

ческие работы

Мин. культуры и

охраны историко-культурного наследия РА

Республиканский

бюджет

-

-

4 650,0

Создание открытой инфор-мационной системы, характе-ризующей состояние объектов

ИКН РА

 2

Обучение специалистов

Научно-обучающие работы

Мин. культуры и охраны историко-культурного наследия РА

Республиканский

бюджет

-

-

300,0

  3

Внесение информации в базу данных

Технические

работы

Мин. культуры и охраны историко-культурного наследия РА

Республиканский

бюджет

-

-

250,0

 

Итого:

 

 

 

 

 

5 200, 0

 

 Расшифровка
I этапа реализации целевой Программы «Инвентаризациянедвижимых объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Республики Абхазия, 2016 – 2018 гг.»

I. Инвентаризация недвижимых объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Республики Абхазия

Формирование Единого государственного реестра объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Республики Абхазия
– 2500 объектов (2016 г.)
Общая сумма – 5 375 000 руб.

1. Обследование современного состояния объектов ИКН РА, современная фото-фиксация объектов ИКН РА 2 332,0 тыс. руб.
Выезд 12 специалистов на объект ИКН РА.

Специалист

Кол-во чел.

       1.

Геодезист

1

        2.

Архитектор

2

        3.

Искусствовед

1

        4.

Историк-краевед

2

        5.

Археолог

2

        6.

Ландшафтный архитектор

1

        7.

Водитель

2

        8.

Юрист

1

Итого:

 

12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

п.п.

Расходы

Сумма на

1 чел. тыс. руб./день

тыс. руб.

в год

Общая

сумма за

11 человек

тыс. руб.

1

Полевые научно-практические работы

541

156,0

1716,0

2

З/п юриста

541

156,0

156,0

3

ГСМ

0,9

19,5 тыс.

руб. в месяц

235, 0

 Итого:

 

2 107, 0

 



















На затраты по работам, выполняемым специалистами сторонних организаций, по плану инвентаризации предполагается заключение трудовых договоров с требуемыми экспертами. Минимальная оплата специалистам, нанимаемым на научно-практические полевые исследования (археологические, архитектурно-технические, искусствоведческие и т.д.), из расчета на одного человека (включая суточные и проживание) составляет 1300 р. в день. Эта ставка является минимальной, сложившейся в практике полевых изыскательских работ.

Наименование аппаратуры

Кол-во

Сумма

за ед.

Общая

сумма

       1.

Фотоаппарат

2

15  000

30 000

       2.

Квадракоптер

1

50 000

50 000

       3.

GPS-приемник

2

15 000

30 000

     4.

Лазерная рулетка

2

15 000

30 000

     5.

Ноутбук

2

20 000

40 000

     6.

Коммуникации (телефон, интернет)

Руб/месяц

15 000

45 000

Итого:

 

225 000

 















2. Составление актов технического состояния объектов ИКН РА в произвольной форме.

Стоимость составления одного акта технического осмотра специалистом – 300 руб.
Работу будут выполнять 7 специалистов в течение 12 месяцев.
На 1 человека – 30 актов в месяц, с заработной платой  9,0 тыс. руб. (300 руб. х 30 актов).
7 чел. х 9,0 = 63, 0 в месяц, в год составляет 756,0 тыс. руб.

3. Описание особенностей объектов ИКН РА, послуживших основанием для включения его в Реестр и подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны).

Стоимость составления исторической справки специалистом по одному объекту – 100 руб.
На 1 человека – 30 справок в месяц, с заработной платой  3,0 тыс. руб. (100 руб. х 30 актов).
7 чел. х 3,0 = 21, 0 в месяц, в год составляет 252,0 тыс. руб.


4. Сбор сведений о собственнике пользователей объектов ИКН РА, а также собственнике и пользователе земельного участка в пределах территории объектов ИКН РА (предоставляются БТИ).

Информацию предоставляет БТИ. Стоимость услуги за один объект – 250 руб.
250 руб. х 2500 объектов = 625, 0 тыс. руб.


5. Определение площадей и границ государственных заповедников РА и нанесение их на ортофотопланы в М 1:2000 (25) – 1 410,0 тыс. руб.

На один заповедник 56 000 руб.:
– геодезическая съемка;
– камеральные работы.

п/п.

Наименование работ

Стоимость

в руб.

    1.

Закладка межевых знаков

296 100,19

      2.

Определение плановых координат межевых знаков

690 900,44

      3.

Нанесение плановых координат и границ на ортофотопланы 1:2000

352 500,23

       4.

Технический отчет

70 500,04

Итого:

                                                           

1 410 000,90

шаблоны и расширения joomla 3